目  录

第一部分  概况

一、部门决算单位构成

二、部门职责和机构设置

第二部分  西藏自治区日喀则市信访局2019年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

八、 政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

第三部分  西藏自治区日喀则市信访局2019年度部门决算数据说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、收入决算情况说明

三、支出决算情况说明

四、财政拨款收入支出决算情况说明

五、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

六、2019年度机关运行情况说明

七、政府采购情况说明

八、国有资产占有使用情况

九、预算绩效情况说明

十、扶贫资金情况说明

十一、债务情况说明

十二、重点、重大项目信息

第四部分  名词解释

第一部分 西藏自治区日喀则市信访局概况 

一、部门决算单位构成

纳入西藏自治区日喀则市信访局2019年度部门决算编制范围的单位为一级单位。

二、部门职责和机构设置

（一）部门职责。（三定方案内容）

1、贯彻落实关于群众工作以及信访工作的法律法规。加强对群众和信访工作规律性的调研，增强群众和信访工作的预见性和针对性。及时向市委、市政府提出加强和改善群众和信访工作的建议。

2、负责处理群众来信来电，接待群众来访；负责向市委、市人大、市政府、市政协反映来电来访中提出的重要建议、意见和问题，综合研判信访信息，开展调查研究，提出有关问题的解决建议。

3、负责组织安排市级领导接待日活动，及时反馈市级领导接待日承办事项的落实情况。

4、负责办理自治区信访局和市领导批办、交办的信访事项，承办其他（市）、县（区）转办的群众来信；负责向县（区）、市直各部门转办、交办信访事项，督促、检查、反馈信访事项的调处情况。

5、加强对信访工作的综合协调指导职责，推动建立健全信访工作协调配合机制，充分发挥市信访工作联席会议办公室的作用。

6、负责全市信访信息汇总分析和宣传发布工作，推动全市信访信息化建设；总结推广县（区）、市直单位信访工作经验，提出改革和加强信访工作的建议，检查指导县（区）、市直部门信访工作；负责加强信访信息系统的深度应用，加快市、县（区）视频信访系统建设。

7、负责处理本市“三跨三分离”信访突出问题及群众性事件的组织协调工作，督促检查各项措施的落实，参与协调处理与信访有关的突发事件。

8、负责协调群众集体上访、越级上访和非正常上访人员的劝返接回工作。

9、加强对涉及群众切身利益的重大信访事项督查督办职责，建立健全信访诉求机制，完善和畅通信访渠道，引导和促进结案息诉，确保信访工作决策部署的贯彻落实，推动群众信访问题得到妥善解决。

10、负责督促检查全市矛盾纠纷排查掉处制度，联席会议联合办案制度，县（区）委书记、县（区）长、市直部门党政一把手大接访大下方、信访“八化”等各项制度的落实情况。

11、按照市委、市政府的要求做好人民内部矛盾纠纷排查、督办、协调相关工作，负责将重点矛盾纠纷的协调情况及时向市委、市政府领导同志报告。

12、承办市矛盾纠纷排查调处工作领导小组和市信访工作联席会议日常工作，督促落实联席会议决定的事项。

13、负责本行业领域安全生产监督管理和应急处置工作。

14、承办市委、市人大、市政府、市政协交办的其他事项。

（二）部门机构设置。（三定方案内容）

内设4个机构为：办公室，信访协调科，信访接待中心，机关后勤服务中心。

市信访局行政编制为11名。部门领导职数5名，科级领导职数5名。核定事业编制为12名，科级领导职数2名，副科级领导职数1名。

第二部分 西藏自治区日喀则市信访局2019年度部门决算表

（详见附表1-8）

第三部分 西藏自治区日喀则市信访局2019年度部门决算数据说明

 一、收入支出决算总体情况说明

西藏自治区日喀则市信访局2019年收入总计为64.57万元，2018年收入总计为0万元，同比增加64.57万元，增长100%，主要原因为市信访局是2019年机构改革后新成立的独立机构。2019年支出合计55.98万元，2018年支出合计0万元，同比增加55.98万元，增长100%，主要原因为市信访局是2019年机构改革后新成立的独立机构。

二、收入决算情况说明

西藏自治区日喀则市信访局2019年本年收入合计64.57万元，其中：财政拨款收入64.57万元，2018年本年收入合计0万元，同比增加64.57万元，增长100%，主要原因为市信访局是2019年机构改革后新成立的独立机构。

三、支出决算情况说明

西藏自治区日喀则市信访局2019年本年支出合计55.98万元，其中：基本支出55.98万元，占支出合计的100%；项目支出0万元。

四、财政拨款收入支出决算情况说明

（一）财政拨款收入支出决算总体情况说明

西藏自治区日喀则市信访局2019年一般公共预算财政拨款64.57万元，年初一般公共预算财政拨款结转结余0万元，收入总计64.57万元。2019年本年支出合计55.98万元，其中：一般公共服务支出42.11万元、社会保障和就业支出6.11万元、、卫生健康支出3.4万元、住房保障支出4.36万元。年末财政拨款结转结余8.59万元。

（二）财政拨款支出决算总体情况

西藏自治区日喀则市信访局2019年一般公共预算财政拨款支出55.98万元，基本支出55.98万元，项目支出0万元。

（三）财政拨款支出决算结构情况

西藏自治区日喀则市信访局2019年一般公共预算财政拨款支出55.98万元，主要用于以下方面：一般公共服务（类）支出42.11万元，占75.22%；社会保障和就业支出6.11万元，占10.92%；卫生健康支出3.4万元、占6.07%；住房保障支出4.36，占7.79%。

部门：                                                                 单位：万元

（四）西藏自治区日喀则信访局2019年财政拨款支出决算具体情况如下：

1.一般公共服务支出——信访事务42.11万元，其中：行政运行42.11万元，全部为2019年11月至12月的职工基本工资及津贴补助贴；

2.社会保障和就业支出6.11万元，其中：——财政对基本养老保险基金的补助5.74万元，全部为财政对其他基本养老保险基金的补助支出；——财政对其他社会保险基金的补助0.37万元，其中：财政对失业保险基金的补助0.09万元，财政对工伤保险基金的补助0.03万元，财政对生育保险基金的补助0.25万元；

3.卫生健康支出——行政事业单位医疗0.57万元，其中：公务员医疗补助0.57万元；——财政对基本医疗保险基金的补助2.83万元，全部为财政对职工基本医疗保险基金的补助支出。

4. 住房保障支出——住房改革支出4.36万元，全部为住房公积金支出。

五、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明（单位：万元）

日喀则市信访局原属于市政府下设的一个部门，2019年3月份新成立独立机构，2019年公用经费没从市政府办公室划转。为此2019年三公经费决算数0万元。

    六、2019年度机关运行情况说明

（一）机关运行总体情况。

2019年西藏自治区日喀则市信访局认真履行行政单位财务制度及单位职责，完成了单位工作职责任务，保障了单位运转各项经费需求，实现了保工资、保运转和保稳定，全年单位基本支出完成55.98万元。

（二）机关运行经费预算的内容。

基本支出，包括两部分；一部分是人员经费55.98万元，具体包括工资、津贴及奖金、医疗费、住房补贴等；二是公用经费0万元，具体包括办公及印刷费、水电费、邮电费、交通费、差旅费、会议费、福利费、物业管理费、日常维修费、一般购置费等。

七、政府采购情况说明

2019年西藏自治区日喀则市信访局无政府采购情况。

八、国有资产占有使用情况

截至2019年12月31日，西藏自治区日喀则市信访局共有车辆1辆。

九、预算绩效情况说明

2019年西藏自治区日喀则市信访局深入贯彻落实全面实施预算绩效管理，牢固树立预算执行与预算绩效相结合的理念，加快预算执行进度，进一步提高资金使用效益。同时督促项目资金相关科室加强事前、事中、事后的预算绩效管理工作，大力加强预算绩效管理制度，进一步明确了预算绩效跟踪管理主体和职责。

十、扶贫资金情况说明。

西藏自治区日喀则市信访局无扶贫资金使用情况。

十一、债务情况说明。

西藏自治区日喀则市信访局无政府债券资金使用情况。

十二、重点、重大项目信息

2019年西藏自治区日喀则市信访局无重大项目。

 第四部分 名词解释

一、财政拨款收入，指同级财政当年拨付的资金。

二、上年结转，指以前年度尚未完成、结转到本年度仍按原规定用途继续使用的资金。